知本不知本
花東地區的開發，應該如何兼顧環境正義與尊重當地文化，一直是許多人士關心的焦點。去年通過的花東開發條例，加上明年花東全面的鐵路電氣化，將帶給花東地區民眾在生活上的便利性與經濟機會，但卻也因為立法上的疏漏而讓花東民眾「挫勒等」。知本公墓的遷葬案就是一個最好（該說最惡劣）的個案。
知本為了配合鐵路電氣化而整修了舊有的火車站，並且開始進行社區美化與「拉皮」的工程。在日本人統治台灣期間，日人企圖革除知本卑南族的室內葬習慣，而強制知本人將過世者葬在今日的公墓。然而為了配合觀光發展，市公所悄悄地變更地目，在民國99年憑著一紙公文，開始要求知本村民將祖墳遷至位於台東市區的「靈骨塔」中，而引發一連串居民的抗爭。原因是在光復之前所葬的過世者，僅以疊葬的方式處理，原住民並無立墓碑的習慣。因此在當今的知本公墓地下三公尺有無數的「無主墳」，目前市公所正想要公開招標，將這些「無主墳」統一「處理乾淨」。
筆者在十年前於知本部落進行人類學田野調查，深知祖靈信仰對知本卑南人的重要。後來又去了帛琉進行博士論文的研究。帛琉在二次大戰期間，也受到日本人的統治。帛琉人亦屬於南島語族的一支，原有的風俗是將家人葬在家屋前的石頭平台之下。平日就在石頭平台上活動，包括烹煮、休憩的日常活動。南島語族不像漢人一樣，怕鬼怕得要死。他們認為亡者依舊是家人，需要跟「活著」的家人一起才不會感到寂寞。日本統治期間，同樣強制要求帛琉人遷葬至公墓。但是在帛琉獨立後，執政者就是帛琉人，當然理解帛琉文化中對死去的家人的依戀，所以禁令解除，很多帛琉人開始將家人葬回家屋前的石頭平台。唯一不同的是，現在他們放上了墓碑以及刻上亡者的姓名。
近日看到台東市公所強制要求知本遷葬一事，除了讓我聯想到「再次的殖民暴力」，也讓我想起在帛琉看到的例子。難道，「尊重多元文化」這件事，只有等到原住民自治的時候才有辦法落實？漢人政府難道又要再次上演一次「殖民的暴力」？這件事情正好也凸顯出平地原住民在傳統領域上的要求權，希望相關單位能夠耐心細緻的處理，讓該事件的處理能成為可以被當做優良判例的個案，以供後人參考。
註：本文原刊登在自由時報投書
本文採用 創用CC 姓名標示-非商業性-禁止改作 3.0 台灣版條款 授權。歡迎轉載與引用。
轉載、引用本文請標示網址與作者，如：
陳玉苹 知本不知本 (引自芭樂人類學 https://guavanthropology.tw/index.php/article/3406 ）
回應
＊ 請注意：留言者名字由發表者自取。
請大家寫信給mayorchen@taitungcity.gov.tw 台東市長陳建閣，只要按照下面的文章模版即可！拜託大家！不需要用真名留言，只要填上姓名即可。
親愛的台東市長陳市長：
我是＿＿＿，是一個普通的台灣老百姓。（我是漢人，我為台灣有原住民文化感到驕傲。）您是否在意普通老百姓對您的觀感？您是否會實現您的施政方針『政府多用一點心，人民生活更安心』，還是您跟所謂的政客一樣沒有差別，只是甜言蜜語哄騙人民？您是否曾經想過您要留名青史還是要遺臭萬年？
我與許多有志之士，不得不告訴您，我們對以下事件的痛心：台東市公所以「開發觀光」為由，在未取得部落族人共識以前，要求知本卑南族卡地布部落第6公墓、阿美族加路蘭第10公墓限期遷葬，並對外招標，甚至對外宣稱已經取得部落共識。
這種欺瞞原住民，只以利益為優先，不把部落人民當成一回事的態度，讓人心寒。您用原住民文化為廣告主軸來經營您的台東市網站與台東觀光事業，可是對於卑南族最基本的文化卻毫無尊重。為什麼我們可以允許政府對同樣是台灣人民的部落同胞這麼殘忍？如果今天是您陳家祖先的墓，被政府問都不問就要強制遷葬，您會作何感想？
台灣真的好可憐。有台東這麼美的景色，台灣原住民又是世界的南島語族重要的發源地與發展場所。可是世人知道台灣有這些寶貴的文化觀光資產嗎？不知道。如果我們只是不斷地用功利主義的思維來執政，把弱勢族群當成毫無力量毫無價值可以輕鬆操弄的愚民，政客也心安理得地用欺瞞世人的語言來選舉，我們只會失去更多。您的名聲，台東可以更發展的珍貴的文化資產，歷史的經驗，陳市長，您還想要失去更多嗎？
我們相信，建立具有原住民風味的紀念公園並不需要涉及強制遷葬。相反地，只有拒絕遷葬，才能顯示初您真正尊重原住民的精神。我們支持公墓就地公園化，在附近則地建置博物館，介紹公墓上多層次的歷史痕跡(從日本時代，國民黨時代，到今天的多元文化時代)，記錄本次抗爭事件，甚至加上您陳市長最後同意反對遷葬也好，讓大家看到部落的聲音真正被聽見。我們要的不是粗暴地掩蓋過去，建立一個虛假的原住民迪士尼公園，而是要真正的尊重與理解。一個公園做不到這樣，還說什麼是具有原住民特色的公園？
打「國有土地」牌是薄弱的合法化手段。大家都知道，這就是合法化搶奪擄掠的國家機制而已。問題是，您到底想不想要超越這種搶奪擄掠？
台灣老百姓
ＸＸＸ
發表新回應